◆王安德
一元復(fù)始，萬象更新。新年的鐘聲已經(jīng)敲響，我們告別砥礪奮進(jìn)的2017年，迎來充滿希望的2018年。在這辭舊迎新的美好時刻，我謹(jǐn)代表山東環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工，向關(guān)心、支持山東環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝，祝大家闔家歡樂，幸福安康！
2017年是非凡的一年，也是難忘的一年。這一年，黨的十九大勝利召開，意義重大，影響深遠(yuǎn)。其中，黨的十九大報告對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面總結(jié)和科學(xué)部署，把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，提出了一系列新變革、新理念、新要求、新目標(biāo)和新部署，為加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國提供了根本方法、理論指導(dǎo)和行動指南。
這一年，山東省各級各部門攜手攻堅，全省環(huán)保系統(tǒng)矢志向前，出重拳、下猛藥、袪沉疴，攻堅整治突出環(huán)境問題，水氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。1月~11月，全省PM10、SO2、NO2改善幅度在京津冀及周邊地區(qū)七省區(qū)市中位列第一，PM2.5改善幅度位列第二；截至11月，全省達(dá)到優(yōu)良水體的地表水國控考核斷面數(shù)量和劣Ⅴ類水體比率均完成并超過國家確定的年度目標(biāo)任務(wù)，近岸海域全面消除了劣Ⅳ類海水。
面對成績，我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，山東省環(huán)境污染的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)沒有變，污染源點(diǎn)多面廣、污染物排放量大、環(huán)境監(jiān)管難的現(xiàn)狀沒有變，環(huán)境質(zhì)量狀況與群眾期盼和中央要求都有很大差距。如何深化環(huán)保攻堅、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，是新時代賦予山東環(huán)保的重大使命，也是山東環(huán)保面臨的重大考驗(yàn)。
舊歲已展千重錦，新年更進(jìn)百尺竿。新的一年，山東環(huán)保系統(tǒng)將堅決貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新部署新要求，統(tǒng)籌中央環(huán)保督察整改方案要求、環(huán)境保護(hù)部工作部署要求、省委省政府突出環(huán)境問題綜合整治攻堅方案要求，按照全省環(huán)境保護(hù)“13691”工程謀劃，著力推動各項工作不斷取得新進(jìn)展、新成效，充分展現(xiàn)綠色、生態(tài)、美麗山東新形象。
“13691”工程，即全省環(huán)保系統(tǒng)要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞“實(shí)現(xiàn)所有污染源達(dá)標(biāo)排放、轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家要求、生態(tài)紅線得到保護(hù)與生態(tài)破壞得到修復(fù)”3條主線；落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)治污主體責(zé)任、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管責(zé)任、職能部門管行業(yè)就要管環(huán)保責(zé)任、群團(tuán)社會組織促進(jìn)生態(tài)文明意識提高責(zé)任、全社會共同參與共同監(jiān)督六大責(zé)任；實(shí)施所有污染源排污許可制、嚴(yán)控新增各類污染源、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、持續(xù)解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)化城市空間布局、國土空間開發(fā)布局九大措施，努力實(shí)現(xiàn)“全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)走在全國前列”的工程目標(biāo)。
“13691”工程是一個系統(tǒng)工程，理念、主線、責(zé)任、措施、目標(biāo)相互聯(lián)系、互為因果、遠(yuǎn)近結(jié)合，必須系統(tǒng)推進(jìn)，依法推進(jìn)。山東環(huán)保系統(tǒng)將以此為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持人與自然和諧共生基本方略，以百折不撓的勇氣、時不我待的緊迫感，全面推進(jìn)工程謀劃，打贏環(huán)保突出問題綜合整治攻堅戰(zhàn)，以良好的生態(tài)環(huán)境為山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，為生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
作者系山東省環(huán)境保護(hù)廳黨組書記、廳長