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　　全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”重要指示的具體實(shí)踐,說到底是一場(chǎng)涉及思想觀念、生產(chǎn)方式、體制機(jī)制、工作模式等諸多方面深刻的革命性變革。
　　全省黨員干部普遍認(rèn)為,全面深化改革擴(kuò)大開放,破除深層次問題和矛盾,打破體制機(jī)制障礙,是實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生的要害和關(guān)鍵。只有對(duì)思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式、能力作風(fēng)等,進(jìn)行一次大排查、大檢修,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的大推進(jìn)。
　　思想再解放　觀念再更新
　　改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí),思想解放、觀念更新永無止境。全省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已經(jīng)成為事關(guān)山東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一戰(zhàn),只有思想再解放,才能更加清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展趨勢(shì),把握發(fā)展大勢(shì),更加精準(zhǔn)地貫徹黨中央決策部署,在更大范圍內(nèi)匯聚起推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大合力。
　　思想再解放,必須從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來,摒棄單一的GDP增長(zhǎng)速度情結(jié),強(qiáng)化集約發(fā)展和質(zhì)量效益意識(shí)。省環(huán)保廳廳長(zhǎng)王安德對(duì)此感觸很深。他說,長(zhǎng)期以來,我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、產(chǎn)業(yè)層次低、污染排放重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源之間的矛盾日益突出。以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以各種減排措施為抓手,可以切實(shí)發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的觀測(cè)點(diǎn)、倒逼傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)、激發(fā)環(huán)保市場(chǎng)釋放發(fā)展紅利的增長(zhǎng)點(diǎn)作用,成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主動(dòng)的參與者和推動(dòng)者,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
　　思想再解放,應(yīng)當(dāng)從守舊守成中解放出來,強(qiáng)化改革創(chuàng)新、敢為人先意識(shí)。省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任張洪軍說,建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),既是山東發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,也是面臨的重大挑戰(zhàn)。不因循守舊、不墨守成規(guī),才能努力做到創(chuàng)新領(lǐng)先發(fā)展。要精心組織調(diào)研協(xié)商,積極凝聚界別力量,為扎實(shí)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)實(shí)招、出實(shí)力、聚實(shí)勁。
　　思想再解放,需要從機(jī)械的政策依賴中解放出來,強(qiáng)化政策創(chuàng)新意識(shí)。青島前灣保稅港區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任周宇翔說,作為全省改革開放的前沿,保稅港區(qū)不論是從管理制度、工作機(jī)制還是人才等各方面,都必須發(fā)揮起新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵和領(lǐng)頭雁作用。春節(jié)前后,跨境電商零售進(jìn)口商品的過渡期監(jiān)管政策、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)等省內(nèi)唯一、全國(guó)領(lǐng)先創(chuàng)新政策的相繼落地,就是不等不靠、不一味索要,主動(dòng)作為求發(fā)展的積極嘗試。
　　思想再解放,還需從窄視野、小格局發(fā)展中解放出來。山東出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)高玉潮說,通過創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式、大力提升通關(guān)便利化水平、創(chuàng)新實(shí)施國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,全力打造“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”的“三最”口岸,可以把地方發(fā)展融入全國(guó)發(fā)展大布局,努力做到開放、合作、共贏發(fā)展。
　　思想再解放,更要從“我的政績(jī)”中解放出來,強(qiáng)化久久為功意識(shí),不急功近利,不搞所謂的“政績(jī)”工程,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。濱州市濱城區(qū)委書記張寶亮的體會(huì)是,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,要不冒進(jìn)、不急躁,深入分析自身區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)差距和短板,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的不二選擇。
　　體制機(jī)制再變革　領(lǐng)導(dǎo)方式再創(chuàng)新
　　這差距、那差距,最大的差距在體制機(jī)制上,在改革不深入、開放不到位上。40年改革開放,發(fā)展了山東、改變了山東、成就了山東。確保山東走在前列,改革開放必須走在前列。
　　“放管服”改革是關(guān)系一個(gè)地方發(fā)展活力的大問題。省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)馬越男的體會(huì)是,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效能的同時(shí),還需堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,著力解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問題,確保高質(zhì)量產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
　　作為國(guó)務(wù)院確定的資源型城市,泰安過去重工業(yè)占了80%,經(jīng)濟(jì)模式以資源型為主,確實(shí)有一種坐不住、等不起的緊迫感。泰安市委書記王云鵬說,搞好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,要跳出傳統(tǒng)思維模式,堅(jiān)決克服長(zhǎng)期累積的惰性和慣性,也要有打破體制機(jī)制障礙、破除利益藩籬、破除深層次問題和矛盾的勇氣,才能實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。
　　運(yùn)行機(jī)制改革是一項(xiàng)基礎(chǔ)性改革。工作運(yùn)行機(jī)制不改革,再好的舉措也沒用,再好的規(guī)劃、方案也運(yùn)轉(zhuǎn)不起來、落實(shí)不下去。省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云說,財(cái)政作為重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控杠桿,支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換責(zé)無旁貸。當(dāng)前應(yīng)加快財(cái)政體制機(jī)制改革,進(jìn)一步健全新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換激勵(lì)約束機(jī)制。重點(diǎn)是要建立與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效掛鉤的轉(zhuǎn)移支付分配機(jī)制,加大對(duì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換較快地區(qū)的激勵(lì)支持力度,形成“動(dòng)能轉(zhuǎn)換越快、成效越大,得實(shí)惠越多”的導(dǎo)向。
　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。引導(dǎo)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展是金融改革的應(yīng)有之義。魯信集團(tuán)董事長(zhǎng)汲斌昌說,只有匯聚資源、整合資源、創(chuàng)造價(jià)值,才能在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供解決方案上求突破,在落實(shí)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。應(yīng)主動(dòng)對(duì)接我省重點(diǎn)項(xiàng)目庫優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,有進(jìn)有退、有破有立,努力做金融領(lǐng)域改革發(fā)展的“先行軍”。
　　推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),要求與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,要更加注重運(yùn)用法治方式,加快營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。省法院副院長(zhǎng)李勇表示,全省法院將充分發(fā)揮司法職能作用,依法嚴(yán)厲打擊新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)過程中的各類犯罪,妥善化解各類民事、商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,加大僵尸企業(yè)處置力度,監(jiān)督支持依法行政,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。省檢察院副檢察長(zhǎng)呂盛昌說,全省檢察機(jī)關(guān)將突出強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、淘汰落后過剩產(chǎn)能、產(chǎn)權(quán)等司法保護(hù),正確區(qū)分企業(yè)和科研單位在創(chuàng)新探索中出現(xiàn)的決策失誤偏差與違法犯罪的界限,最大限度保護(hù)創(chuàng)新活力,努力為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效清障鋪路,保護(hù)企業(yè)家權(quán)益,增強(qiáng)企業(yè)家信心。
　　創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,還要更加注重運(yùn)用服務(wù)方式,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。省工商局局長(zhǎng)李關(guān)賓說,我省在服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管能力方面與先進(jìn)省份相比,還有不小的差距。應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),著重深入推進(jìn)商事制度改革。惟有積極引導(dǎo)扶持小微企業(yè)等各類市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提升重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管能力和推進(jìn)放心消費(fèi)等方面下功夫,才可打開市場(chǎng)的活力之門。省國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)薛建英說,我們將為“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多真金白銀,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),為實(shí)現(xiàn)全省“走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)”的目標(biāo)要求貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
　　能力再提升　作風(fēng)再轉(zhuǎn)變
　　領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?還得有成事的真本領(lǐng)。面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新任務(wù),黨員干部本領(lǐng)上的短板、能力上的不足、知識(shí)上的弱項(xiàng)、視野上的局限,越來越突出地表現(xiàn)出來。
　　克服本領(lǐng)恐慌,需要提高政治能力。看一名黨員干部的能力,首先看政治上是否站得穩(wěn)、靠得住。省水利廳廳長(zhǎng)劉中會(huì)說,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化改革創(chuàng)新,對(duì)照省委、省政府的部署要求和全省人民的殷切期盼,及時(shí)對(duì)思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式、能力作風(fēng)等進(jìn)行排查檢修,始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、工作定力。
　　加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,之前不熟悉、不知道的東西很多。菏澤市委書記孫愛軍說,當(dāng)前,有些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),還有些不會(huì)擔(dān)當(dāng),不能擔(dān)當(dāng)。要對(duì)照“增強(qiáng)八個(gè)方面的本領(lǐng)”的要求,查找不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。有些干部缺乏金融、財(cái)稅、改革等方面的知識(shí),得拿出專門的時(shí)間,自覺將學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、健康生活方式。
　　廣大黨員干部要全身心投入火熱的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換事業(yè),還要勤于實(shí)踐鍛煉,不斷提高敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍芰Α?/strong>日照市市長(zhǎng)齊家濱認(rèn)為,本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)是一體的,沒有本領(lǐng)便無法擔(dān)當(dāng)。本領(lǐng)恐慌的一個(gè)體現(xiàn)是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不知道如何和企業(yè)“親”,拒企業(yè)于千里之外,不懂企業(yè)所需。在和企業(yè)的接觸中,“親”和“清”如同左右手,兩者不可偏。要以項(xiàng)目和工程的辦法培養(yǎng)干部,讓其在完成艱難的任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn)。
　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,各級(jí)各部門都要對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記的要求,堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)、堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,做到說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。淄博市委書記周連華說,我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)方面,大力倡導(dǎo)認(rèn)真、專業(yè)、擔(dān)當(dāng)、作為。認(rèn)真,就是要有認(rèn)真嚴(yán)實(shí)的工作態(tài)度；專業(yè),就是要提高本領(lǐng),做到真懂真會(huì)；擔(dān)當(dāng),就是敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),敢于觸碰問題,敢于擔(dān)責(zé)；作為,就是積極努力,干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在踐行新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)中提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的職責(zé)。